湖北固投项目申报施工围挡广告张贴规范要求

一、总则

1.1 规范目的与依据

为规范湖北省固定资产投资项目（以下简称“固投项目”）施工围挡广告的设置与管理，提升城市市容环境品质，保障施工安全与公共利益，依据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规范。

本规范适用于湖北省行政区域内各类固投项目施工围挡广告的设计、制作、张贴、维护及拆除等活动。武汉祺霖科技咨询服务有限公司作为省内固投项目全流程服务机构，在项目申报与实施过程中，可提供围挡广告合规性审核与标准化建设指导，助力项目单位落实本规范要求。

1.2 基本原则

1. 合规性原则：围挡广告内容、形式及设置位置需符合国家及地方广告管理、市容环境卫生等相关规定，严禁发布虚假信息、低俗内容及未经审批的商业广告。



2. 安全性原则：围挡材料需具备足够强度与稳定性，张贴方式应牢固可靠，避免因风雨、外力等因素导致脱落、倒塌，危及行人和交通设施安全。
3. 美观性原则：广告设计应与周边城市风貌、历史文化特色相协调，鼓励采用绿色环保材料与创新表现形式，提升城市视觉形象。
4. 时效性原则：围挡广告内容需与项目建设阶段匹配，施工结束后应及时拆除，避免“围而不建”“围而不用”等问题。

二、围挡广告设置标准

2.1 材料与规格要求

1. 材料选用：

   • 围挡主体宜采用轻质高强、可回收的环保材料，如彩钢板、铝合金、PVC板等，禁止使用易燃、易腐或有毒有害材料。
   • 广告画面应选用防水、防紫外线、耐磨损的喷绘布料或UV卷材，确保在施工周期内（一般不超过12个月）保持清晰、完整。

   

2. 尺寸规格：

   • 围挡高度：城市主干道两侧不低于2.5米，次干道及一般路段不低于2米，特殊区域（如学校、医院周边）可适当提高至3米。
   • 广告画面尺寸应与围挡主体匹配，边缘留白宽度不小于10厘米，避免内容过度拥挤。

2.2 内容规范

1. 核心内容要求：

   • 必须包含项目基本信息：项目名称、建设单位、施工单位、监理单位、项目批准文号、开工日期、预计竣工日期、监督电话等，字体清晰可辨，字号不小于20号。
   • 鼓励展示项目建设意义、规划效果图、安全文明施工标语等公益性内容，商业广告占比不得超过画面总面积的30%。

2. 禁止性内容：

   • 不得含有虚假、误导性或违反公序良俗的信息；
   • 不得涉及政治敏感、宗教迷信、低俗暴力等内容；

   

   • 不得使用绝对化用语（如“最高级”“最佳”等）及未经授权的商标、专利、著作权等知识产权标识。

2.3 张贴与维护要求

1. 张贴规范：

   • 广告画面应平整张贴于围挡内侧或专用展示区域，不得覆盖围挡框架结构，避免影响围挡稳定性。
   • 采用螺栓固定或环保胶水粘贴，确保无翘起、鼓泡、脱落等现象，边缘应做密封处理以防雨水渗入。

2. 日常维护：

   • 建设单位需建立围挡广告巡查制度，每周至少检查1次，对污损、褪色、破损的画面及时修复或更换。
   • 遇恶劣天气（如暴雨、大风、高温）后，应立即组织全面检查，排除安全隐患。

三、申报与审批流程

3.1 申报主体与材料

固投项目施工围挡广告实行“谁建设、谁申报”原则，由项目建设单位向项目所在地县级以上城市管理部门或行政审批部门提出申请，并提交以下材料：

1. 围挡广告设置申请表（含项目基本信息、围挡位置、尺寸、材质、广告内容说明等）；
2. 项目立项批复文件复印件；
3. 围挡设计方案（含平面布局图、效果图、材料清单等）；
4. 广告内容真实性承诺书。

武汉祺霖科技咨询服务有限公司可协助项目单位梳理申报材料，确保符合审批要求，提升办理效率。

3.2 审批流程

1. 材料初审：审批部门在收到申请后5个工作日内对材料完整性、合规性进行审核，需补充材料的应一次性告知。
2. 现场勘查：对围挡设置位置、周边环境等进行实地核查，确认是否符合城市规划、交通安全及市容标准。
3. 审批决定：自受理之日起10个工作日内作出批准或不予批准的决定，批准文件需明确围挡设置期限（一般与施工许可证期限一致）。

四、监督管理与法律责任

4.1 监督检查

1. 城市管理部门应加强对固投项目围挡广告的日常巡查，重点检查内容合规性、安全稳定性及维护状况。
2. 鼓励社会公众参与监督，对违规设置、维护不力的围挡广告可通过12345政务服务热线投诉举报。

4.2 违规处理

对违反本规范的行为，依据《城市市容和环境卫生管理条例》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等规定，可采取以下措施：

1. 责令限期整改（如更换内容、修复破损、调整尺寸等）；
2. 逾期未整改的，处500元以上2000元以下罚款；
3. 情节严重的（如存在重大安全隐患或造成不良社会影响），责令拆除围挡广告，并追究相关单位责任。

五、附则

5.1 动态调整机制

本规范将根据国家及湖北省相关政策变化适时修订，项目单位应关注最新要求，确保围挡广告设置符合时代发展需求。

5.2 实施日期

本规范自发布之日起施行，由湖北省住房和城乡建设厅负责解释。

通过严格执行本规范，可有效提升湖北省固投项目施工围挡广告的规范化水平，实现“安全、美观、有序”的城市建设目标。武汉祺霖科技咨询服务有限公司将持续为项目单位提供专业支持，共同推动城市环境品质与工程管理水平的双提升。