省预算申报
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农产品质量追溯体系是农村产业融合发展的重要支撑,是保障农产品质量安全、提升产业竞争力的关键环节。为规范湖北省农村产业融合项目申报中农产品质量追溯体系建设,确保追溯信息的真实性、准确性和完整性,推动农业产业高质量发展,特制定本标准。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央农村工作会议部署,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略,以保障农产品质量安全为核心,以实现农产品全程可追溯为目标,构建覆盖生产、加工、流通、销售全链条的质量追溯体系,为湖北省农村产业融合项目申报提供科学规范的依据。
(二)基本原则
- 全程覆盖原则:追溯体系应贯穿农产品从生产源头到消费终端的各个环节,包括种植养殖、采收加工、包装仓储、运输销售等,确保每个环节的信息都能被有效记录和追溯。
- 标准化原则:严格遵循国家和地方相关标准,统一追溯信息采集内容、格式和编码规则,实现追溯信息的标准化管理,便于信息共享和查询。
- 可操作性原则:结合湖北省农业生产实际情况,制定切实可行的追溯体系建设方案,确保技术手段先进适用、操作流程简便易行,降低生产经营主体的实施成本。
- 信息安全原则:建立健全追溯信息安全保障机制,保护生产经营主体和消费者的隐私信息,防止信息泄露、篡改和滥用。

(三)建设目标
通过实施本标准,在湖北省农村产业融合项目申报范围内,实现农产品质量追溯体系的全面覆盖,提升农产品质量安全水平,增强消费者信心,促进农业产业转型升级和农村经济可持续发展。具体目标包括:到[具体年份],项目申报主体的农产品质量追溯覆盖率达到[X]%以上,追溯信息准确率达到[X]%以上,消费者对追溯农产品的认知度和信任度显著提高。

二、建设内容
(一)追溯信息采集
- 生产环节信息:记录农产品的品种、种植养殖地点、投入品(种子、化肥、农药、饲料等)的名称、来源、使用量、使用时间等信息;记录生产过程中的关键农事操作,如播种、施肥、施药、灌溉、收获等的时间、方式和责任人。
- 加工环节信息:记录农产品的加工企业名称、地址、加工日期、加工工艺、加工过程中使用的辅料和添加剂等信息;记录加工后的产品名称、规格、数量、质量检验结果等。
- 流通环节信息:记录农产品的运输方式、运输工具、运输时间、起运地、目的地、收货单位等信息;记录仓储条件、仓储时间、出入库记录等。
- 销售环节信息:记录农产品的销售单位名称、地址、销售日期、销售数量、销售价格等信息;记录消费者反馈信息,如投诉、退货等。

(二)追溯信息管理
- 信息平台建设:依托国家农产品质量安全追溯管理信息平台,结合湖北省实际情况,建设省级农产品质量追溯信息平台,实现与国家平台的互联互通。武汉祺霖科技咨询服务有限公司可提供专业的平台建设和技术支持服务,确保平台的稳定性和安全性。
- 信息存储与传输:采用先进的数据库技术,对采集到的追溯信息进行集中存储和管理。建立安全可靠的信息传输通道,确保信息在传输过程中的准确性和完整性。
- 信息查询与共享:提供便捷的信息查询方式,消费者、监管部门和生产经营主体可通过扫描二维码、网站查询、手机APP等多种途径查询追溯信息。建立信息共享机制,实现各部门、各环节之间的信息互通共享。
(三)追溯标识管理
- 标识样式:采用全国统一的农产品质量安全追溯标识,包括二维码、条形码等。标识应包含产品名称、生产经营主体名称、追溯码等基本信息。
- 标识赋码:生产经营主体应在农产品生产、加工、流通等环节及时为产品赋码,确保每个产品都有唯一的追溯码。追溯码的生成和管理应符合国家相关标准和规定。
- 标识使用:追溯标识应清晰、准确地粘贴或印刷在产品包装上,便于消费者识别和查询。禁止伪造、冒用、涂改追溯标识。

三、技术要求
(一)硬件设备
- 采集设备:配备必要的信息采集设备,如手持终端、传感器、摄像头等,用于采集生产、加工、流通等环节的信息。设备应具备数据存储、传输和定位功能,确保信息采集的实时性和准确性。
- 存储设备:配置高性能的服务器和存储设备,用于存储追溯信息。存储设备应具备足够的容量和可靠性,确保信息的安全存储和快速访问。
- 网络设备:建立稳定的网络环境,包括有线网络和无线网络,确保信息的及时传输和共享。网络设备应具备良好的兼容性和扩展性。

(二)软件系统
- 信息采集系统:开发或选用功能完善的信息采集软件,支持多种数据采集方式,如手动录入、自动采集、批量导入等。软件应具备数据校验和纠错功能,确保采集信息的准确性。
- 信息管理系统:建立集信息存储、查询、统计、分析等功能于一体的信息管理系统。系统应具备用户权限管理、数据备份与恢复等功能,保障信息的安全和可靠。
- 查询服务系统:开发便捷的查询服务软件,如网站查询系统、手机APP等,为消费者、监管部门和生产经营主体提供及时、准确的追溯信息查询服务。
(三)数据标准
- 数据格式:追溯信息的数据格式应符合国家相关标准和规范,采用统一的数据交换格式,便于信息的共享和交换。
- 数据编码:对追溯信息中的产品、生产经营主体、投入品等进行统一编码,确保编码的唯一性和稳定性。编码规则应符合国家相关标准和行业规范。
- 数据质量:建立数据质量管理制度,对采集到的追溯信息进行质量审核和控制,确保数据的真实性、准确性、完整性和一致性。

四、申报要求
(一)申报主体
农村产业融合项目申报主体应为在湖北省内注册登记的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,具备独立法人资格,具有健全的财务管理制度和良好的信用记录。
(二)申报材料
- 项目申报书:包括项目基本情况、建设内容、实施方案、资金预算、预期效益等内容。
- 追溯体系建设方案:详细说明追溯体系的建设目标、建设内容、技术方案、实施步骤、保障措施等。
- 相关证明材料:包括企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证、产品质量检验报告等。
- 其他材料:根据项目申报要求提供的其他相关材料。

(三)申报流程
- 自主申报:申报主体按照项目申报要求,如实填写申报材料,并在规定时间内报送至当地农业农村部门。
- 初审推荐:当地农业农村部门对申报材料进行初审,对符合条件的项目进行推荐,并报送至省级农业农村部门。
- 审核评审:省级农业农村部门组织专家对申报项目进行审核评审,根据评审结果确定立项项目。
- 立项公示:对审核通过的立项项目进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的,下达项目立项通知。
五、保障措施
(一)组织保障
成立湖北省农村产业融合项目农产品质量追溯体系建设工作领导小组,由省农业农村厅牵头,相关部门配合,统筹协调追溯体系建设工作。各地应建立相应的工作机制,明确责任分工,确保各项工作落到实处。

(二)政策支持
加大对农产品质量追溯体系建设的政策支持力度,对符合条件的项目给予资金补贴、税收优惠等政策扶持。鼓励金融机构为追溯体系建设提供信贷支持,引导社会资本投入追溯体系建设。
(三)技术支撑
加强与科研院所、高校和企业的合作,建立技术研发和服务体系,为追溯体系建设提供技术支持和服务。武汉祺霖科技咨询服务有限公司等专业机构可发挥技术优势,为项目申报主体提供技术培训、方案设计、系统建设等服务。
(四)监督管理
建立健全追溯体系建设监督管理制度,加强对项目申报、实施、验收等环节的监督检查。对未按要求建设追溯体系的项目申报主体,取消其项目申报资格;对在追溯体系建设中存在弄虚作假、违规操作等行为的,依法依规进行处理。
(五)宣传培训
加强对农产品质量追溯体系建设的宣传推广,提高生产经营主体和消费者的认知度和参与度。开展追溯体系建设技术培训,提升生产经营主体的操作技能和管理水平。

六、验收标准
(一)验收内容
- 追溯体系建设完成情况:检查追溯信息采集、管理、标识等建设内容是否按照申报方案和本标准要求完成。
- 追溯信息质量:抽查追溯信息的真实性、准确性、完整性和一致性,确保信息符合相关标准和要求。
- 系统运行情况:检查追溯信息平台和相关软件系统的运行稳定性、安全性和易用性。
- 标识使用情况:检查追溯标识的使用是否规范、准确,是否符合相关标准和要求。
(二)验收程序
- 自主验收:项目申报主体在完成追溯体系建设后,进行自主验收,并向当地农业农村部门提交验收申请和相关材料。
- 县级验收:当地农业农村部门组织专家对项目进行县级验收,出具验收意见。
- 省级抽验:省级农业农村部门对县级验收合格的项目进行抽验,抽验比例不低于[X]%。抽验合格的项目,通过验收;抽验不合格的项目,责令限期整改,整改后仍不合格的,取消项目立项资格。
七、附则
本标准自发布之日起施行,由湖北省农业农村厅负责解释。在标准实施过程中,将根据国家相关政策和湖北省实际情况进行修订和完善。各地可根据本标准,结合当地实际情况,制定具体的实施细则。




